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中國時報【張潼╱台北報導】
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（中央社記者劉麗榮台北9日電）監察院調查桃園機場捷運延宕案，今天通過糾正交通部、高速鐵路工程局，並對華航董事長、前高鐵局長何煖軒列出12項調查意見，顯示有重大違失責任，但因超過時效不予究責。 監察院交通及採購委員會會議今天通過監委林雅鋒、仉桂美、劉德勳調查「桃園機場捷運自政府收回自辦之後，因工程轉包、系統整合、機電建置、合約爭議、糾紛解決方式等問題，工期一再拖延，迄今仍無法通車」案，糾正交通部、高鐵局，並函請行政院公共工程委員會參考改進。 公務人員行政違失部分，交通部前政務次長何煖軒、前高鐵局長吳福祥、(ㄏ龍)家驊、朱旭和現任局長胡湘麟皆有行政違失，不過，何煖軒、吳福祥、(ㄏ龍)家驊等3人行政違失責任，監察院認為適用新修正的公務員懲戒法，其行為應適用懲戒權及懲處權行使權時效應為10年，故已罹於時效而不予究責，因此，函請交通部查胡湘麟、朱旭的行政違失責任。 根據監察院的調查報告，現任華航董事長何煖軒的重大違失調查意見有12項，包括高鐵局為求本案財務評估能順利獲行政院核定及預算審查獲立法院通過，漠視總顧問中興工程建議ME01標至少需290餘億元經費意見，逕訂定預算金額為262億，過度壓縮工程建設經費，降低其他有捷運建設經驗廠商如西門子公司或法商亞斯通公司得標機會，致毫無捷運建設經驗的丸紅公司得標，核有違失。 此外，監察院說，高鐵局辦理機場捷運招標及履約作業時，對於限制機電系統型式等涉及政策重大事項，均未簽報交通部核定；前高鐵局長何煖軒對於政務次長周禮良開放機電系統的建議，竟指示政風單位將之列入請託關說紀錄，且不採北市府捷運局應開放機電系統型式建議，執意將ME01標限於鋼軌鋼輪系統，不允許投標廠商提出替代方案，衍生機場捷運在長陡坡行車安全性質疑，均核有違失。 監察院說，高鐵局未經專業考量，亦未參考國內其他捷運工程興建經驗均高於5年，為彌補長生案解約所導致的延宕及民意失望，逕規劃5年的興建時程，過度壓縮招標作業及興建期程，何煖軒顯有重大違失。1050809
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大陸官方媒體新華社稱，美國總統歐巴馬在「歐習會」時提「反對台獨」；外交部今天表示，美國國安會發言人已對此澄清，美國對兩岸關係的立場是長期且一貫，並未改變。
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美國總統大選越來越白熱化，目前在關鍵搖擺州、佛州與俄亥俄州的民調支持度，川普還小贏希拉蕊，日前希拉蕊在公開場合突然軟腳，罹患肺炎問題，未來美國總統的健康狀況引發外界關切，對手川普昨天（14日）也上電視大談自己的病史，不過，對於稅務問題，他倒是守口如瓶。美國總統候選人希拉蕊，健康出狀況的謠言滿天飛，日前她走出女兒寓所對著媒體揮手微笑，顯示狀況似乎沒那麼糟，他的主治醫生也特地公布資料澄清，希拉蕊得的是不會傳染的細菌性肺炎，身體健康也適合擔任美國總統。對手臨時告假，川普急跑行程，14日他到密西根州的佛林特市，對鉛水危機發表演說，不過話鋒一轉到希拉蕊，就被打斷。牧師蒂蒙斯：「川普先生我邀請你來，是請你謝謝我們做的一切，不是來發表政治談話。」政治語言踢到鐵板，只好來談身體健康，川普上奧茲醫生秀節目，大聊家族病史。共和黨總統參選人川普：「這裡有2份資料，一份是報告，另一份是醫院的醫療紀錄。」不過，節目15日才會播出，川普的健康與否，還沒公佈，另一項他不想說的還有。CNN記者：「他還是不願意公佈他的納稅申報。」民主黨議員要求清查川普捐款。紐約州民主黨籍眾議員納德勒：「川普曾經在數以百萬計的人們面前吹噓，他究竟是怎麼做生意，這項指控川普賄賂佛羅里達州官員，以保護他的商業利益。」不能說的秘密，恐怕成為選戰關鍵，兩人處事透明度，都被全民放大。根據CNN最新民調，關鍵搖擺州，包括俄亥俄州與佛羅里達州，川普的支持度領先對手希拉蕊。CNN資深政治編輯：「還有電郵門醜聞，現在情勢對她相當不利，因為被質疑她處裡事情的透明度和誠實度。」有統計顯示，從1996年~2008年總統大選，贏得俄亥俄州的候選人，就能拿下白宮寶座，選舉倒數不到2個月，兩人勢均力敵，誰能勝出，不到最後還真的猜不到。（民視新聞綜合報導）
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（中央社記者廖漢原華盛頓13日專電）台灣聯合國協進會理事長蔡明憲今天表示，在華府期間與多位美國議員與學界會晤，表達台灣加入聯合國的意願，並希望美方調整政策，提高與台灣高層的互動。 蔡明憲與台灣聯合國協進會成員在華府期間，與聯邦眾議院軍事委員會海權與軍力小組主席福布斯（Randy Forbes）、外交委員會榮譽主席羅斯雷提能（Ileana Ros -Lehtinen）、資深眾議員羅拉巴克（DanaRohrabacher）與夏波（Steve Chabot）等長期支持台灣的國會議員會晤，表達台灣加入聯合國的聲音。 蔡明憲13日於媒體茶敘表示，希望美國議員透過影響力，以各種方式支持台灣有意義參加聯合國及其附屬組織，例如國際民航組織（ICAO）等，議員們多強調已經在做，並支持台灣的聲音。 台灣入聯宣傳團成員向議員表達，希望美方未來與台灣加強互動，國會內也能重新檢討美國對台或對中國的政策，讓台灣在國際有更多參與機會，同時也希望國會能協助，調整1994年已不合適的對台工作指針。 蔡明憲轉述福布斯指出，眾院已在國防授權法案中納入美國高階軍官可赴台訪問的附加條文，並希望台灣加入環太平洋軍演（RIMPAC），希望兩院都能通過。 蔡明憲在給聯合國秘書長潘基文的信函寫到，聯合國憲章有普遍參與和人民自主的原則，台灣人民支持並願意做負責任的成員；聯合國1971年通過的2758號決議文由中華人民共和國取代中華民國，但未說中華人民共和國代表台灣人民及台灣是中國的一部分。 此外，民調顯示84.8%的台灣民眾贊成以台灣名義加入聯合國；而根據國際法，台灣符合國家的要件：人民、土地、政府與主權皆有。 蔡明憲指出，宣達團是非政府組織，政府要考慮國際現勢與兩岸關係，他瞭解政府立場，對政府的態度雖不太滿意，但可以接受。蔡明憲說，期間駐美代表處提供必要協助，也感謝外交部長李大維，他並未感受到所謂的各方壓力，只是做該做的事。 宣達團在華府期間，也與國務院前亞太副助卿薛瑞福（Randall Shriver）等學者午宴。1050914
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2016年09月03日 17:46
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（中央社記者廖漢原華盛頓4日專電）美國總統大選進入9月關鍵階段，民主黨候選人希拉蕊民調在8月一路領先，但共和黨候選人川普過去1週縮小差距，兩個陣營均嚴陣以待，首場電視辯論將是觀察選情變化的指標。 希拉蕊在民主黨全國代表大會後的民調支持度領先川普（Donald Trump）達6週，外界預測她的勝選機率極高。 RealClearPolitics綜合8月22日至9月2日，多家媒體與民調機構的平均數字顯示，希拉蕊全美支持度為46%，川普為42.1%，希拉蕊領先3.9個百分點。 此外，希拉蕊在11個搖擺州仍然領先，哥倫比亞廣播公司（CBS）今天公布的民調顯示，希拉蕊在賓夕法尼亞州與北卡羅來納州分別領先8與4個百分點，11州則平均領先2個百分點。川普若無法掌握關鍵搖擺州，難以致勝。 希拉蕊陣營認為，過去16個月的選舉過程充滿變數與不確定性，眼前民調雖然領先，但最忌諱自滿。 川普陣營相信，除非川普在9月26日的首場辯論造成廣大回響，希拉蕊的白宮之路確實已近在眼前，但川普近期民調回升，仍有逆轉勝的機會。 川普近期改變快人快語作風，在公開場合使用讀稿機，不再就事件隨機發言或推文，並將活動焦點移轉至移民議題。 今年美國總統大選將進行3場總統候選人與1場副總統候選人電視辯論會，首場於9月26日在紐約州霍夫斯特拉大學（Hofstra University）舉行。 電視辯論會在美國總統選舉扮演舉足輕重的角色，民調落後者有機會透過辯論表現翻盤，領先者可強化支持度。希拉蕊陣營已積極備戰，但承認反覆不定的川普與希拉蕊的信用問題，讓辯論相當困難。 川普陣營擺開背水一戰的架式，但一對一辯論涉及大量資料與事實論證，川普隨心所欲的風格，未必能占優勢，反而可能凸顯缺乏準備的弱點。川普幕僚已研擬完整計畫，但無法確定川普是否會照辦。 無論如何，9月是美國總統大選的關鍵時刻，兩個陣營均嚴陣以待。川普幕僚相信，川普的支持度如果無法在9月翻盤，入主白宮的機會將更渺茫。希拉蕊方面則仍不排除發生任何意外的可能性，恐影響領先態勢。1050905
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（中央社記者謝佳珍台北4日電）中國國民黨今天通過新版政策綱領，兩岸論述方面提及，在中華民國憲法基礎上，深化九二共識，並積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性。國民黨說，51.5%受訪者同意和平政綱。 因國民黨已成為在野，有鑑於角色轉換，加上國民黨主席洪秀柱上任後推動各項黨務改革，認為有修正政策綱領的必要，在副主席詹啟賢帶領的「政策綱領研修小組」開會後，完成政策綱領修正草案，送今天舉行的第19次全國代表大會第4次會議通過。 新版政策綱領分為5大總論、4項立場、10大政綱。10大政綱涵蓋外交、兩岸、民主、經濟、教育、司法等面向。 兩岸論述部分，新版國民黨政策綱領提及「促進兩岸交流，追求台海和平」，在中華民國憲法的基礎上，深化九二共識。積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保台灣人民福祉。 國民黨政策會執行長蔡正元表示，根據國民黨民調，51.5%受訪民眾同意國民黨的和平政綱，20.2%反對；進一步分析，國民黨支持者有超過82.5%同意和平政綱，民進黨支持者也有34.8%同意和平政綱。 不同於國民黨在前黨主席朱立倫任內通過的政策綱領明確納入「九二共識，一中各表」，新版政策綱領只提「在中華民國憲法的基礎上，深化九二共識」。 國民黨文化傳播委員會主委周志偉說，新版政策綱領總論已提過去前總統馬英九主政8年，在中華民國憲法架構下，維持台海不統、不獨、不武現狀，並以「九二共識、一中各表」為基礎，國民黨會基於過去的執政經驗，因此在兩岸論述方面，新版政綱只提「在中華民國憲法的基礎上，深化九二共識」。 政策綱領提及，由於蔡政府及民進黨至今仍不放棄台獨黨綱，依然不接受九二共識，兩岸和平已經出現重大變數。國民黨在目前兩岸關係高度不穩定的情況下，積極扮演台海和平穩定的角色，推動有利於台灣人民的兩岸交流與合作。 黨產議題，政策綱領指出，黨產問題一直是國民黨背負的原罪，即使在民進黨執政時期早已清理，也處置有疑慮部分，卻仍被有心人士質疑、攻擊。黨產有其歷史意義與背景，國民黨絕不認同鬥爭式的清算。 對於黨產處理，政策綱領提及，在解決退休人員的退休金與現職人員的年資結算金，以及辦公處所外，餘額全數捐做公益。1050904
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英文發音網 雲林英文 推薦近年來，山難事件頻傳，時代力量黨團日前提出「國家公園登山活動安全管理條例草案」，希望透過立法，進一步規範登山活動。對此，營建署今天(20日)表示，此舉立意良善，營建署樂觀其成。消防署則表示，台中市政府日前已
機場英語會話 toeic 分數訂定「登山活動管理自治條例」，其他縣市也陸續跟進，中央會視地方施行成效，進一步研擬是否要訂定全國性法規。
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（中央社記者唐佩君台北13日電）外交部今天表示，外交部長李大維先前訪問友邦瓜地馬拉及尼加拉瓜，受高度禮遇，兩友邦總統都邀總統蔡英文擇期赴訪，深刻感受兩友邦對邦誼的重視。 外交部拉丁美洲及加勒比海司長曹立傑上午在例行記者會表示，李大維在8月19日日到27日，首次以外交部長身分訪問瓜地馬拉及尼加拉瓜，並在尼國主持聯合區域會報。 他說，李大維訪兩國受高度禮遇，分別晉見瓜國總統莫拉雷斯（Jimmy Morales）與尼國總統奧德嘉（Daniel Ortega）等高層政要，兩國元首都請李大維代向蔡總統轉致候忱並邀蔡總統擇期赴訪，深刻感受兩國對中華民國邦誼的重視。 曹立傑表示，李大維訪問瓜國時，獲邀與莫拉雷斯早餐敘，另接受外長摩拉雷斯（Carlos Raul Morales）贈予「大十字國鳥勳章」（La orden del Quetzalen el grado de Gran Cruz）。 訪尼國部分，除晉見總統奧德嘉伉儷，也會晤尼國外長桑多士（Samuel Santos）、並與尼國相關部會首長進行「社福議題會談」及「尼國經貿及投資議題」會談，計與10名不同部會首長及多名黨政要員會晤。 此外，李大維也接受尼京馬納瓜市長陶瑞絲（Daysi Torres） 及格拉納達市梅娜（Julia de laCruz Mena）市長分別頒贈市鑰。 曹立傑表示，他這次以隨員身分陪李大維出訪，訪問結果非常順利成功。 媒體詢問友邦是否提出新合作計劃？他說，沒提到特別合作計劃，合作計畫都在檢視中。 媒體再詢問，前總統馬英九任內提出援外三原則「目的正當、過程合法、執行有效」是否會繼續沿用？，曹立傑表示，「這是我們心中執行的指標」。 此外，李大維在尼國舉行21名駐外館長出席的「拉美及加海地區聯合區域會報」轉達蔡總統關心拉美及加勒比海區域外交關係，期勉館長身處外交前線，務必善用外交技巧與政治智慧交涉處理，善用有限外交資源創造雙邊合作亮點，落實踏實外交。1050913
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不當黨產處理委員會昨天首次開會。國民黨主席洪秀柱昨天表示，黨部已暫停發放退休黨工月退金及百分之十八利息補貼，盼大家共體時艱；她也強調，國民黨目前為止沒有斷炊之虞，會盡全力設法解決問題，籲黨內同仁不必擔心。
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（中央社記者葉素萍台北8日電）行政院長林全今天向總統蔡英文報告106年度中央政府總預算案，總統府發言人黃重諺會後轉述，總統關心總預算反映在經濟與產業發展效果，以及她的競選政見是否反映在預算分配。 黃重諺指出，林全今天率領行政院副院長林錫耀、秘書長陳美伶、央行總裁彭淮南、財政部長許虞哲、經濟部長李世光、國防部長馮世寬、國發會主委陳添枝、主計長朱澤民等人，向蔡總統報告106年度中央政府總預算案。 黃重諺轉述，106年度中央政府總預算，歲入約新台幣1兆8444億元，比上個年度增加220億元，約增加1.2%；歲出是1兆9980億元，較上年度增加約1.1%，也就是多了220億；歲入歲出的短差約1536億元，若連同債務還本，約有740億，合計需要融資調度的額度約2276億元，這些短差會以舉措債務彌平。 黃重諺說，今天這項會議、整個總預算的特點，第一，是秉持零基預算精神，各機關都必須嚴格遵守財政紀律，歲入歲出的短差不能高於上個年度，債務成長率也不超過前3年名目GDP的平均成長率。 他說，第二是有效使用有限資源，明確各項施政的優先順序，包括投入更多資源在智慧機械、綠能、國防等，籌組國家級的投資團隊，從食安、長照到教育文化等重點項目，增加更多資源。 黃重諺轉述，蔡總統在會中裁示2點，第一，總統特別關心總預算在整體編制上面，是否反映在經濟、產業發展上的具體效果；第二，總統特別關切她在競選期間的各項政見，是否反映在預算分配上，尤其她特別重視的項目，例如長照、食安。 黃重諺指出，長照的部分，較上次預算約增加1.81倍，食安的部分約增加2成，其他在創新產業、科技、原住民、客家、文化、教育的部分也都有相當的成長；另外，秉持零基預算的精神，這次預算的編制，累計債務未償餘額占前3年GDP平均數，比前年下降約0.2%。1050808
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